Punhal Verde e Amarelo
Representação da Lei 8.666/93 (Lei de Licitações) encaminhada por vereadores da Câmara de Moreira Sales foi acatada parcialmente pelo Pleno do Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE-PR). Em virtude da irregularidade constatada na licitação 6/10, o prefeito do município da região Noroeste do Paraná, Luiz Antônio Volpato (gestões 2009-2012 e 2013-2016), foi multado em R$ 725,48.
A multa, prevista no artigo 87 da Lei Orgânica do Tribunal (Lei Complementar Estadual 113/2005), foi aplicada ao prefeito em razão da exigência de pagamento de garantia de proposta com valor superior ao previsto no artigo 31 da Lei de Licitações. A licitação, promovida em 2010 pela prefeitura, teve como objetivo a revitalização da avenida principal e a construção do portal de entrada da cidade.
A exigência de pagamento da garantia de proposta para as empresas participarem das licitações serve para comprovar a capacidade econômico-financeira para a execução dos serviços contratados. Conforme previsto na Lei de Licitações, o valor da garantia exigido pelo edital deve considerar o preço total da obra apenas quando esta for realizada em um lote. Caso contrário, o valor exigido deve ser proporcional a cada lote licitado.
Após a análise dos documentos apresentados pelo responsável na fase recursal, o corregedor-geral do TCE-PR, conselheiro Durval Amaral, concluiu que a representação é parcialmente procedente, pois há itens apresentados pelos vereadores que foram regularizados pela gestão. Porém, o valor da garantia de proposta exigido no edital da licitação ultrapassou o percentual de 1% previsto no inciso III do artigo 31 da Lei de Licitações, já que o município dividiu a obra em três lotes.
Por unanimidade, o Tribunal Pleno considerou a representação parcialmente procedente. O processo foi votado na sessão de 4 de agosto do Tribunal Pleno. Os prazos para recurso passaram a contar a partir de 16 de agosto, data da publicação do Acórdão 3769/16, na edição 1.423 do Diário Eletrônico do TCE-PR.